Она вкладывает некий смысл, который играет на руку самой власти. Это может оказаться пропагандой. Если власть хочет добиться чего-то, ей достаточно воплотить это в картине или в песне, и тогда народ расценивает это как искусство. Однако, истинный, скрытый смысл проникает в их сознание. Как пример можно взять Большевистское правление