Осударстенный строй. Во главе Усуньского государства стоял предводителем носивший титул "гуньмо" (кунь-баг – «великий правитель»). Первоначально «великий правитель» был у усуней выборным вождем. В дальнейшем он узурпировал право наследования власти. Родовая аристократия была заинтересована в укреплении власти правителя. Государственное устройство Усунь не было прочным. Усуньское государство, также как и Государство кангаров, Хунну не имело сильной централизованной власти. Правитель не обладал такими полномочиями, которые позволили бы ему управлять страной единолично. Важной причиной тому является кочевое ведение хозяйства, которое признано наиболее эффективным в климатических условиях Казахстана. Кроме того, племенные вожди, родовые старейшины не стремились терять автономию в управлении своих владений. Верховный правитель выполнял важнейшие государственные функции - экономические и политические. Ему принадлежало право рассматривать спорные вопросы между племенами, распределять пастбища между отдельными племенами и крупными скотовладельцами. Этот факт свидетельствует, что наряду с судом «великого правителя» существовали местные суды. Деление общества на противоположные социальные группы позволяет утверждать, что наказание за нарушение права находилось в прямой зависимости от положения правонарушителя. Управленческий аппарат Усунь насчитывал несколько категорий чиновников. Титул дуглу носил помощник правителя. Он являлся фактически главой исполнительной власти.