Диаметр окружностей 7, а радиус 3,5.
Если бы размер прямоугольника был 7*14, то окружности касались бы друг друга и сторон прямоугольника.
Тогда расстояние между центрами было бы равно 2 радиусам, 3,5*2=7.
Но прямоугольник 7*11, то есть на 3 см короче.
Поэтому и расстояние между центрами на 3 см меньше.
7-3=4 см.