1. Орієнтувався на інтереси козацької старшини, роздавав їй землі.
Гетьман роздав старшині понад тисячу дарчих на землі та залежних селян.
2. Здійснив низку заходів з упорядкування податків, земельної власності козацької старшини.
3.гетьман намагався досягти чіткого розмежування козацтва й селянства, для чого прагнув отримати дозвіл від царя на перепис козаків.
4.Увів нову категорію козацької старшини — "бунчукових товаришів”, що перебували безпосередньо при гетьманові для виконання різних доручень та безпосередньо від нього залежали.