Х - скорость велосипедиста.
х/2,5 = 0,4х - скорость пешехода
2,2х - расстояние, которое проехал велосипедист за 2,2 часа
2,2 · 0,4х = 0,88х - расстояние, которое прошёл пешеход
составляем уравнение
2,2х - 0,88х = 19,8
1,32х = 19,8
х = 15
Ответ: скорость велосипедиста 15км/ч