Наименьшим периметром из прямоугольных фигур обладает квадрат, при условии, что площадь фигуры сохраняется.
Площадь фигуры: S = a^2, периметр: P = 4a
\sqrt[]{64} = a = 8 (дм) - сторона квадрата.
8 * 4 = P = 32 (дм), значит нужно минимум 32 палочки.
Ответ: 32.