1.Абсолютистская монархия в течение всего 18 столетия неуклонно
проводила политику ликвидации остатков былой самостоятельности некоторых
пограничных и окраинных районов. Путем реформ в таких районах царизм
укреплял свою социальную опору в лице местной знати и имущих слоев.
Процесс феодализации приводил к слиянию местной власти с российским
дворянством, к консолидации всего господствующего класса, независимо от
национальности отдельных его представителей.
Во второй половине
XVIII в. екатерининское правительство взяло твердый курс на ликвидацию
некоторых привилегий в трех важнейших районах Российской империи — на
Украине, в Финляндии и Прибалтике.