Лидеры белых режимов - генералы А. И. Деникин, Н. Н. Юденич, П. Н. Врангель, адмирал А. В. Колчак и другие, придерживаясь принципа "непредрешения воли Учредительного собрания", пытались проводить лишь частичные мероприятия в области экономики. Однако из-за кратковременности существования тех или иных режимов и непоследовательности политики в области экономики эти меры не имели успеха.
Генерал А. И. Деникин был сторонником восстановления "единой, великой, неделимой России", установления военной диктатуры и ведения борьбы с большевизмом до конца. В апреле 1919 г. по его инициативе принимается "Декларация о земле", предусматривавшая обеспечение интересов трудящихся и сохранение за собственниками их прав на землю. Одновременно отменяется постановление Временного правительства о хлебной монополии. В ноябре был подготовлен проект "Земельного закона", по которому помещики могли за выкуп передавать часть своей земли крестьянам.
Адмирал А. В. Колчак прославился как на военном, так и научном поприще. Он, как и генерал Деникин, считал необходимым вести борьбу с большевиками до достижения победы, выступал за выборы в Учредительное собрание. В экономической программе адмирала Колчака предусматривалось наделение землей безземельных и малоземельных крестьян, возврат захваченных земель их собственникам, окончательное решение земельного вопроса национальным собранием.
Генерал П. Н. Врангель проводил так называемую "левую политику правыми руками". Ее суть заключалась в осуществлении земельной реформы, чтобы привлечь зажиточное крестьянство Юга России и Украины на свою сторону. Эта реформа предусматривала ограничение крупного помещичьего землевладения, увеличение земельных наделов крестьян-середняков, обеспечение крестьян промышленными товарами через свободную рыночную торговлю. Однако лидерам белых режимов не удалось претворить в жизнь свои экономические программы и они практически были вынуждены опираться на финансовую, экономическую и военную помощь