Формализм - это когда по букве закона или инструкции все верно, а по сути - не правильно и даже преступно.. .
Формально относится к своим обязанностям - это значит поступать от "сих до сих", не проявляя личной инициативы и не учитывая никаких обстоятельств не прописанных в фоманом порядке...