Если предложение "В нашем селе, напротив здания администрации! вопросительное то там должен стоять знак "?".
Ну а так : В нашем селе, напротив здания администрации, 27 августа 2011 года был поставлен памятник. (она нужна потому что уточнение + где + когда)
Ответ: да, она нужна.