Государственный бюджет - это используемый
правительством денежный фонд для финансирования своей деятельности, с
помощью которого государство влияет на экономические процессы.
Государственный бюджет взаимодействует с другими звеньями финансовой
системы, осуществляя перераспределение средств в пользу нуждающихся
фондов (как правило, путем передачи денежных средств из центрального
государственного фонда муниципальным финансовым фондам, фондам
государственных предприятий и специальным правительственным фондам). Государственное регулирование, осуществляемое в рамках политики, играет
большую роль в формировании и развитии экономической и социальной
структуры общества. Одним из механизмов, позволяющих государству
проводить экономическую и социальную политику, является финансовая
система общества и входящий в её состав – государственный бюджет.
Воздействие на образование и использование централизованных и
децентрализованных фондов денежных средств производится через
государственный бюджет.
Государственный бюджет в соответствии с
определением Бюджетного кодекса РФ (БК РФ) – это форма образования и
расходования денежных средств, предназначенных для финансового
обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
С помощью государственного бюджета государственные власти получают
финансовые ресурсы для содержания государственного аппарата, армии,
осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач,
т.е. для выполнения государством возложенных на него функций.
Государственный бюджет можно рассматривать с двух позиций: как экономическую категорию и как финансовый план.
Основным финансовым планом является государственный бюджет, который
даёт органам власти реальную экономическую возможность осуществления
властных полномочий, и состоит из расходов и доходов. Также бюджет
отражает размеры финансовых ресурсов, необходимых государству и тем
самым определяет налоговую политику в стране. Конкретные направления
расходования средств, перераспределение национального дохода и
внутреннего валового продукта позволяет бюджету выступать в качестве
эффективного регулятора экономики. По экономической сущности
государственный бюджет представляет денежные отношения, возникающие у
государства с физическими и юридическими лицами относительно
перераспределения национального дохода в связи с образованием и
использованием бюджетного фонда. Объёмы этого перераспределения
составляют 40-50% ВВП.
Бюджетные отношения как экономическая
категория являются составной частью финансовых отношений, и им присуща
денежная форма и основные функции финансов.
Бюджет выполняет следующие задачи:
а. перераспределение ВВП;
б. государственное регулирование и стимулирование экономики;
в. финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществления социальной политики государства;
г. государственный контроль за поступлением и использованием бюджетных средств.