В первую очередь спрос рождает предложения, любому гос-ву было необходимо создавать конституции и принимать законы, ибо гос-во бы погрузилось в хаос и мы бы вернулись к рабовладельчеству , а тот кто принимает законы должен их соблюдать , только потому что он такой же гражданин