1. Человеческом обществу нужен порядок, чтобы в мире не было хаоса, беспорядка. Установить порядок можно с помощью издания законов государственной домой.
2. Справедливость - принятие правильного решения (чаще нейтрального), если так можно сказать. Все стремятся к ней, чтобы упорядочить свою жизнь, жизнь общества.
3. Я думаю, что так же издание законов.
4. Свобода - широкое понятие слово. Сводой может являться все, что относиться к свободе человека: свобода слова, свобода выбора, вероисповкдания, и тд
5. Если свобода будет безграничной, то, опять же, в мире произойдёт хаос.