В силу пункта 1 статьи 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
В силу пункта 1 статьи 21 ГК РФ гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
В силу пункта 1 части 1 статьи 2 ФЗ "Об опеке и попечительстве" опека устанавливается над малолетними гражданами и гражданами, признанными судом недееспособными, то есть над лицами, которые в силу статьей 28 и 29 ГК РФ не обладают дееспособностью.
В силу части 2 статьи 15 ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
На основании этого можно сказать, что дееспособность не является необходимым условием для участия лица в правоотношении, поскольку, даже не обладая ей, оно может участвовать в нем через своих законных представителей.
В силу пункта 1 статьи 1076 ГК РФ вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине, то есть недееспособное лицо не обладает деликтоспособностью, однако, как было указано выше, может выступать в качестве субъекта правоотношения.
В силу положений статьи 26 ГК РФ достижение возраста четырнадцати лет лишь обуславливает приобретение лицом большего объема дееспособности, однако не влияя на объем имеющейся у него правоспособности.
На основании всего вышесказанного можно заключить, что для участия в правоотношениях любому субъекту необходима правоспособность (ответ - 2).