был разработан проект строительства нового города на границе с Азией, после изучения которого 1 мая 1734 г. императрица Анна Иоанновна издает указ: «1) город при устье Орь реки строить и дать ему имя впредь. 2) пристойную привилегию сему городу написав, представить Нам для конфирмации...»² Текст «Привилегии...» составленный высшими царскими чиновниками А.Остерманом и князем А.Черкасским, подписан собственноручно императрицей. 15 декабря статский советник Кирилов получил указ Анны Иоанновны от 19 ноября 1734 г., которым она распорядилась «назначенному городу Оренбургу данную привилегию напечатав разослать во все города и в ратуши, и в таможни...»
Указом императрицы Анны Иоанновны от 1 мая 1734 г. с целью осуществления проектов И.К. Кирилова по освоению восточных окраин России была создана экспедиция*, которая впоследствии стала называться Оренбургской.