В чем состояла ошибка правящих кругов российской империи в оценке главной опасности для...

Запрет разных многих партий. Пусть и антимонархических. Будучи разрешёнными, эти партии находились бы под зоркими оком жандармерии. А так, уйдя в подполье, выпали из её поля зрения.