Сформировались три подхода к соотношению гражданского общества и государства:
1) государство и гражданское общество — совпадающие социальные системы;
2) государство и гражданское общество — разные социальные системы, первичным (ведущим) есть государство, которое контролирует гражданское общество;
3) государство и гражданское общество — разные социальные системы, государство выполняет служебную (подчиненную) роль по отношению к гражданскому обществу.