1) 16 * 0,6 = 9,6 (км) - расстояние, которое проплыл катер против течения реки;
2) 16,8 - 9,6 = 7,2 (км) - расстояние, которое он проплыл по течению реки;
3) 7,2 : 0,4 = 18 (км/ч) - скорость катера по течению реки.
Выражение: (16,8 - 16 * 0,6) : 0,4 = 18.
Ответ: 18 км/ч.