Сразу после воцарения Александру I пришлось вплотную заняться не только внутриполитическими проблемами, но и внешней политикой. Внешнеполитическую доктрину, положенную в основу деятельности правительства и выработанную Негласным комитетом, можно было бы назвать «доктриной европейского сдерживания». По замыслу авторов, России предстояло взять на себя роль независимого судьи на международной арене. Сглаживая франко-английские и франко-австрийские противоречия, она получила бы возможность удовлетворить собственные интересы на Ближнем Востоке, Балканах и в Восточном Средиземноморье.
С этими планами не были, однако, согласны многие европейские правители, французский император (с 1804 г.) Наполеон Бонапарт в первую очередь. Отношения между Россией и Францией в первые полтора десятилетия XIX в. приняли форму острого конфликта. Не стоит упрощать его причин, считая одну сторону наглым захватчиком, другую – бедной его жертвой. Все было гораздо сложнее. Идейные и политические противоречия России и Франции дополнялись личным соперничеством императоров, людей ярких и самолюбивых.
Деспот и завоеватель в точном смысле этого слова, Наполеон был вместе с тем наследником идей Просвещения. Гражданский кодекс, принятый в 1804 г., сыграл решающую роль в становлении во Франции основ индустриального (капиталистического) общества. Завоевывая другие страны, Наполеон разрушал в них феодальные устои, отменял средневековые привилегии, устанавливал новый гражданский строй. Двойственность его действий лучше всех определил А. С. Пушкин. «Мятежной вольности наследник и убийца» – так писал он об императоре.
Войны европейских держав, в том числе и России, против Наполеона были, таким образом, борьбой и с французской агрессией, и с наследием революции конца XVIII в.