Екатерину первую так называют, так как она ещё до коронования была домохозяйкой. она сама толком ничего не понимала в политических делах, поэтому был образован новый орган управления страной - верховный тайный совет. и ещё, тоо что она не понимала политику, она поставила россию на грань войны с данией. вот это 2 аргумента, которые подтверждают слова "кухарка на троне"