Мероприятия в отношении крестьянства. Например, прекратили раздавать государственных крестьян помещикам. В 1803 г. был принят указ о "вольных хлебопашцах", который позволял крепостным выкупиться на свободу с землей, но после согласия помещика. Лишь немногие крепостные крестьяне смогли воспользоваться "доброй волей" своих помещиков. Реформы системы госуд. управления. Например, в 1802 г. создаются первые министерства (военное, морское, МИД, МВД, и т.д.)