Столыпин предложил программу, в которой сочетались следующие направления: обеспечение социальной стабильности и правопорядка,
проведение аграрной реформы; меры по поощрению промышленого роста; преобразования в политической и социальной сферах .
Цель Столыпина состояла в модернизации экономики, социального и политического строя России при сохранении монархии, государственной целостности, неприкосновености права собственности.