1.Переселение русских крестьян. Реформа 1861 г. по отмене
крепостного права в России создавала условия для переселения русских
крестьян в восточные районы. Этим правительство стремилось ослабить
остроту аграрного вопроса в губерниях России и революционные волнения.
Переселяя крестьян на национальные окраины, правительство хотело создать
социальную опору.