В чем смысл пословицы слово-ветер, а бумага грунт

Как я поняла:
слово-ветер-это человек может обещать много чего но не сдерживать обещания.
а бумага грунт-деньги это всё,если есть деньги то можно купить всё, говоря грунт-земля,то означает купить планету,то-есть власть в руках.