В правовом государстве-верховенство права. Там не играют роли какие-то связи,межличностные отношения и тд. Все равны перед законом.
Ну а демократия-власть народа. Только в демократическом государстве люди играют роль в правоотношениях,и способны влиять на государствообразование.