Меры, предпринятые правительством по защите русских купцов, пожалуйста.
А тебе какой век-то надо? Вот, например, при Петре 1 была политика меркантилизма и протекционизма - защита русских купцов от иностранной конкуренции и смягчение условий для торговли
17 век
Купечество было 3м по значимости сословием. Для начала формирования рынка создавались Ярмарки. В конце 17 века, как раз-таки - правление Петра.