Потому что разрабатывается и контролируется оно не
только на федеральном, но и на региональном уровне. Федеральные законы в сфере
образования действуют на всей территории России. Региональные законы отражают
развитие образования в данной области, районе, крае. Это логично, ведь нужно
знать не только историю России в целом, но и про свой регион тоже.