Римский сенат - аналог верхней палаты парламента в совеременном мире и занимался он примерно тем же: управление, законодательство, суд. Консул - высшее должностное лицо в римской иерархии, по сути - верховный правитель, только с ограничениями: 1) консулов было два, как правило - из разных сословий, поэтому приказ, изданный одним, мог быть легко отменён другим консулом, что часто и происходило, 2) время их правления было ограничено одним годом, по истечении которого консулов можно было призвать к ответственности за их проступки ( действительные или мнимые) , совершённые в период их правления. Нередки были случаи, когда, по истечении полномочий, бывших высших магистратов сажали в тюрьму и даже казнили, причём иногда - по вымышленному обвинению.