Меньшей стороной может быть только основание, так как если основание равнобедренного треугольника будет в 2 раза больше боковой стороны, то треугольник превратится в отрезок).
Теперь решаем.
x - основание треугольника
2x - боковая сторона
Уравнение:
x+2x+2x=25
x=5
Ответ: 5 см длина меньшей стороны