Современный период развития белорусского общества характеризуется переходом к рыночным отношениям, многоукладностью экономики, существованием многообразия форм собственности - государственной, коллективной, частной и др. При этом изменение отношений собственности было вызвано не только политическими причинами, оно произошло в силу объективной необходимости, так как с ростом объемов производства, его масштабов, динамизма, а также с усложнением хозяйственных связей, возникла потребность в усложнении управления, что в условиях административной системы потребовало увеличения числа лиц, принимающих решения. Однако рост числа таких лиц имеет предел, когда система управления достигает "критической точки" и дальнейшее увеличение числа ее работников не перестает решать задачи управляемости объектов. Решением данной проблемы можно считать делегирование прав принятия и реализации решений на нижние уровни с целью повышения экономической и юридической самостоятельности субъектов хозяйствования, что неразрывно связано с изменением отношений собственности