нет, не является.
Осуществляя экономический выбор, общество и каждый отдельный производитель сталкиваются с тремя фундаментальными экономическими проблемами:
1. ЧТО производить (какие производить блага и в каком количестве)?
2. КАК производить (с помощью каких ресурсов и технологий)?
3. ДЛЯ КОГО производить (кто будет получателем произведенных благ)?