Я думаю что основная проблема была в том, что привить православие бывшим ханствам (Астраханскому, Казанскому) было довольно проблематично. Ибо они не жили по законам православия, а исповедовали иные религиозные верования, а удержать завоёванные территории в составе единого гос.ва, всё таки нужно было... Как то так.