Ражданское общество — не было тождественно какому-либо политическому обществу, составляя четкую противоположность деспотическому или варварскому государству. А гражданское общество может существовать только тогда, когда обеспечены соответствующие условия в виде государства, которое в XIX в. начали называть правовым государством. Именно право связывает как управляемых, так и правящих. В подобной ситуации власть государства явно ограничена, однако условием, необходимым для этого, является группа политически активных граждан, которые определенным образом это право соблюдают