Законы являются показателем развития общества, цивилизации.
Потому что эти законы придают поступательное движение вперёд, развитие.
Но если законов вагон и маленькая тележка, а соблюдать их и следить за исполнением некому (да никто и не хочет это делать, даже чиновники, обязанностью которых и является контроль исполнения законов), то такие "законы" являются не показателем развития общества, а показателем застоя в обществе!
Как пример можно привести Россию. Законов хороших, полезных, очень много, но вся власть не у законов а у людей имеющих много денег.