Купцы видят в нем своего заступника и пришлижаловаться на Городничего.Они к нему идут со своими проблемами: слесарша, у которой незаконно забрали в солдаты мужа, высеченная по ошибке унтер-офицерская жена и еще целый ряд безымянных и даже не появившихся на сцене фигур, показывающихся в перспективе открытой двери, пытающихся подать свои просьбы через окно