С начала 20 века внешнеполитический курс России определял император(последний) Николай 2,после отречения его от престола в 1917 году,Временное правительство,в 1918 году,уже большевики во главе с Лениным,но после смерти Ленина,на пост генсека вступил Сталин,после его смерти в 1953 году определял его Хрущев и так далее