Силы, на которых держалась якобинская диктатура, были неоднородны. Вокруг якобинцев временно сплотились самые революционные круги буржуазии, крестьянство, ремесленники, городская и сельская беднота. Всех их на время объединяла борьба с внешними врагами и контрреволюционными мятежниками внутри страны. Когда же мятежи были подавлены, а войска коалиции отброшены за пределы французской территории, опасность контрреволюции отодвинулась. Среди якобинцев обострились внутренние разногласия, их влияние среди бедноты падало.