Переход к новой экономической политике начался после Х съезда партии ( март 1921 года). Политика НЭПа была прямо противоположна политике "военного коммунизма". Основные мероприятия включали:
1. Замену продразверстки фиксированным налогом.
2. Разрешение частной торговли.
3. Денационализацию средних и мелких предприятий.
4. Развитие товарно-денежных отношений. Была проведена финансовая реформа.
5. В стране вводились концессии для развития инвестиций в советской экономике.
6. Отменили обязательную трудовую повинность, которая имела важное значение в годы Гражданской войны.
Главная цель НЭПа - восстановление страны после Гражданской войны. НЭП имел временный характер.