Ну всмысле если человек дал прочную клятву на что-то, а потом не может сдержать её, предлагает что-то взамен, ну, даже если в прямом смысле, деньги, вот и говорят "Договор дороже денег". Как-то так она я появилась в обществе. А в смысле мне кажется она может быть употреблена и в прямом и в переносном