Гражданин Г.И. Розинский обратился в Конституционный
Суд РФ с жалобой на Федеральные законы “О выборах депутатов
Государственной Думы” и “О порядке формирования Совета Федерации”. В
законе “О выборах депутатов Государственной Думы” предметом
обжалования была норма, согласно которой на территории одного субъекта
РФ не может быть образовано менее одного одномандатного избирательного
округа, а границы округов не могут пересекать границы субъектов. Заявитель
посчитал, что данная норма противоречит Конституции РФ, поскольку
нарушает принцип равенства избирательных прав, и в то же время указанная
норма не имеет достаточного обоснования, так как представительство
субъектов РФ как самостоятельных государственных образований
обеспечивается в верхней палате, Совете Федерации, а Государственная
Дума избирается в равной степени от всех граждан РФ.В Законе “О порядке
формирования Совета Федерации” Г.И. Розинский посчитал не
соответствующим Конституции сам принцип назначения членов Совета
Федерации. По его мнению, этот порядок нарушает правило прямого
избирательного права и нарушает принцип разделения властей, поскольку
исполнительная власть прямо назначает своего представителя. По мнению
заявителя, органы обеих ветвей власти в субъектах РФ должны представлять
альтернативные кандидатуры, а право окончательного выбора должно
оставаться за избирателями.
Какова разница между порядком избрания Государственной Думы и
порядком формирования Совета Федерации, и чем обусловлена эта
разница?
Оцените аргументы заявителя.