Потому что может случиться авария по вине любого участника дорожного движения. Так же авария может случиться на ж/д путях и т. д. Химически опасные вещества навредят людям, растениям, животным, поэтому автомобиль, который транспортирует такие вещества, сопровождает специалист, а для них составляются маршрутные пути, по которым они должны следовать. Таким образом можно обезопасить поселения, фермы и заводы при утечке химических веществ.