16,4 : 4 = 4,1 (см) - сторона квадрата
После изменения сторон получили снова квадрат, значит все стороны исходного квадрата либо уменьшили, либо увеличили.
Если стороны уменьшили:
4,1 - 1,8 = 2,3 (см) - сторона нового квадрата
2,3 * 4 = 9,2 (см) - периметр нового квадрата
Если стороны увеличили:
4,1 + 1,8 = 5,9 (см) - сторона нового кварата
5,9 * 4 = 23,6 (см) - периметр нового квадрата