Манифест обязывал отдать земли крестьянам,но не бесплатно,а что бы крестьяне выкупили ее.Размер выкупа не соответсвовал рыночной стоимости земли, а привышал ее в несколько раз.Крестьяне не имели денег на выкуп,то государство выплачивало деньги помесчекам,а крестьяне были должны государству с процентами.И получалось,что не все крестьяне могли владеть своей землей...