Каждый дееспособный человек, проживающий в более-менее правовом государстве, в принципе, может стать гражданином в широком смысле этого слова, если захочет.
Однако есть и такая группа населения как Ограниченно дееспособные и недееспособные граждане.
Также стоит отметить людей, которые проживают в странах с тоталитарным или авторитарным режимами. В таких странах осуществление гражданами своих прав ограничено на государственном уровне