Думаю,
что общественным сектором Джавахарлал Неру понимал государство в целом. А под
частным сектором он понимал отдельные княжества, которые в последствии должны
были объединиться, для того, чтобы Индия смогла стать единой федеративной
республикой, состоящей из штатов. Его прогноз оправдался нескоро, много времени
было потрачено на индустриализацию, социализм, раздел Индостана между Индией и
Пакистаном и т.д.