Может, такое толкование называется аутентичным (аутентическим). Оно является наиболее точным, т.к. орган, издавший акт, как никто другой знает его истинный смысл. Тем не менее в России применяется крайне редко. Обычно в нормативный акт для большей его понятности вносятся редакционные правки.