Проект Сперанского включал не только введение Государственного совета (законосовещательный орган, члены назначаются императором), но и выборной Государственной думы в качестве законодательного органа, а так же введение гражданских прав для всех граждан империи, включая крепостных крестьян. Причиной создания этого проекта политической реформы стало осознание образованными слоями общества необходимости перемен. Однако, в жизнь была воплощена только малая часть проекта Сперанского. Причиной неполной реализации плана политической реформы стало недовольство дворянского общества, расположение которого боялся потерять Александр I (он опасался нового дворцового переворота, не желал повторять участи своего отца).