Фридрих II, став государем Германии и сицилийского королевства, управлял ими не одинаково. Свое главное внимание он обратил на юг, на Неаполь и Сицилию. В Германии он предоставил свободу герцогам и князьям, которые пользовались при нем большою независимостью.
По словам самого Фридриха, в Германии он являлся головою, которая покоилась на плечах князей. Не то было в пределах сицилийского королевства. Усвоив практику бывших норманнских государей, Фридрих сделался там неограниченным правителем. Феодализм был под ад лен : все государство управлялось чиновниками, назначенными Фридрихом; кроме них ни бароны, ни епископы, ни другие знатные люди никакой роли не играли.