Нужны всеобщие усилия человечества,одна страна или регион не сможет сделать ничего....Во-первых перевоспитание-человек(как например в Германии) в самом малом возрасте должен понимать что бросить бумажку на землю это плохо...ну в крайнем случае(как опять же в Германии)вводить огромные штрафы