Глава государства - это источник законодательной и исполнительной власти, он распоряжается казной и устанавливает налоги, то есть разделения на ветви (судебная, законодательная, исполнительная) и отдельных людей, отвечающих за это, как и инстанций, нет. грубо говоря, при абсолютизме один человек отвечает за все, не делегируя своих полномочий. еще при абсолютизме хорошо развит бюрократический аппарат.